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英国难道真想重返欧盟?

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英国难道真想重返欧盟?

英国难道真想重返欧盟?

英国目前(mùqián)与欧盟各种校准关系,还是必须的。

当地时间519日,英国与(yǔ)欧盟在伦敦举行双边峰会。

英国首相斯塔默主持峰会,并与欧盟主要官员会晤(huìwù),他们包括:

欧盟委员会主席冯德莱恩(láiēn)、

欧洲理事会主席(zhǔxí)科斯塔,

以及欧盟外交与安全政策高级(gāojí)代表卡拉斯。

冯德(féngdé)莱恩、斯塔默、科斯塔(从左至右)

这是英国自2020131日正式“脱欧”以来(yǐlái),与欧盟(ōuméng)高层首次进行双边峰会。

尽管有媒体评论认为,这是英国(yīngguó)与欧盟“再次校准关系(guānxì)”,但海叔感觉,种种迹象表明,所谓“再次校准关系”,绝非如本次英国-欧盟峰会前所释放出的信号,诸如一些协议到期,将(jiāng)重新商量着办云云。

这样的(de)事当然也有。比如在2020年达成的脱欧协议中,欧盟渔船(yúchuán)获准继续进入英国水域作业。但这一获准是有有效期的——

冯德莱恩(láiēn)(左)、斯塔默

因此,此次英国-欧盟峰会必然要讨论(tǎolùn)这些事。

然而,更为重要的还是得(dé)商量出英国与欧盟的关系如何校准。

所谓(suǒwèi)校准,字面上去理解,英国脱欧五年了。英国与欧盟关系也好(yěhǎo),国际格局也罢,都有不小的变化。

此种变化,就使得英国与(yǔ)欧盟关系该做出应有的变化。

英国与欧盟什么关系?当然可以(kěyǐ)追溯到二战之后,欧洲(ōuzhōu)煤钢(méigāng)共同体等等是个什么情况?而欧盟成立以后,尽管英国是其成员国,但英国没有加入欧元区。

在(zài)欧盟成立之前,英国用英镑;

欧盟成立(chénglì)以后,欧洲搞出欧元,但英国仍然使用英镑。

也就是说,自始至终,英国都没有加入欧元区。带着一种与欧盟若即若离(ruòjíruòlí)的生分感(gǎn)。

当然可以追溯历史,诸如百年英法(yīngfǎ)战争云云。但更重要的(de)还是当代史。

在二战胜利以后(yǐhòu),主导欧洲重建的是美国。

20世纪中前期(qiánqī)霸权交接,是由英及美。

当然,也有人想到英国和美国都是盎格鲁-撒克逊人体系。但海叔更认可美英(měiyīng)终究于20世纪五六十年代成就特殊关系(guānxì)。

这一特殊关系的要旨在于,美国牵动英国(yīngguó)来控制欧洲。

比如二战时,伦敦上空的鹰抵抗(dǐkàng)德国法西斯;

战后,美国帮助欧洲重建,需要(xūyào)英国在金融等领域出手相帮。

更要看到,当年,美国并非欧共体成员(chéngyuán)。欧共体内部,关键时刻(guānjiànshíkè),美国需要一个类似代言人的角色。

而当欧盟成立以后,美国渐渐(jiànjiàn)感觉到,英国与欧陆有了越来越(yuèláiyuè)多共识。

卡梅伦(kǎméilún)时期英国突然就公投脱欧了。其背景,多有美国想拆散欧盟。

那时候(shíhòu),法德轴心的欧盟,大有搞出欧洲军的姿态。

在经济、金融、防务等等领域似乎都想摆脱美国(měiguó)单干。

美国的(de)招数就是抽走英国。几乎产生了立竿见影的效果。

乌克兰危机,当时拜登政府拱火,导致俄乌冲突爆发(bàofā)。

法德(fǎdé)在冲突之前都不想激化矛盾。

谁(shuí)跳在第一线,奋力希望俄乌打起来、就怕和平?难道(nándào)不是时任英国首相鲍里斯·约翰逊吗?

约翰逊(yuēhànxùn)(左)近日在电视节目中推销自己的新书

这样一个脱欧后亲(hòuqīn)美的英国,是令拜登满意的英国!

但是目下情况(qíngkuàng)再次发生变化。

美国总统特朗普对全球贸易(màoyì)伙伴加征所谓对等关税(guānshuì),搞得世界一片纷纷扬扬。

42日的时候,美国好像并没有(méiyǒu)豁免英国(yīngguó)。当然也没有豁免欧洲。及至后来又谈出什么来,当然是另说。反正当时特朗普没有特别关照英国,与(yǔ)之与欧陆区别对待。

海叔还观察到,英国(yīngguó)国内,诸如北爱尔兰仍处于欧盟(ōuméng)关税区。英伦三岛处于独立的英国关税区。

反正英国与欧盟这种关税区方面(fāngmiàn)分割的状态,对英国本身也有影响。

假设,只是说假设,英国重新加入欧盟,或者哪怕在关税(guānshuì)方面与欧盟互免,会如何?是否能有一种抱团取暖的(de)感觉?

目前看,似乎英国不太可能立即重返欧盟。但实际上,英国国内早有人提出这种主张。如果有人仔细测算,并提请(tíqǐng)议会通过,是否(shìfǒu)会引起(yǐnqǐ)讨论。

还要看到,如今英国(yīngguó)政府是斯塔默领导的(de)工党。与当年脱欧时各种折腾的保守党相比,斯塔默领导的工党未必不希望英国回心转意。

不过,脱欧不易,重返(chóngfǎn)亦难,甚至更难。

毕竟,欧盟内部,无论是欧洲议会,还是欧洲各国政府,如果没感受到英国的迫切(pòqiè)诚意,是不会愿意提及英国重返欧盟的事(shì)的。

另一方面,哪怕英国(yīngguó)(yīngguó)诚意满满,欧盟领导层和欧盟各国难道不去测算一下英国假设重回欧盟,会付出多少代价?

比如关税、就业、防务等等方面的调整。是否划算(huásuàn)?

统一算下来,假设有一天欧盟各国与英国(yīngguó)统一觉得划算,英国自然(zìrán)会重回欧盟。

英国重回欧盟(ōuméng),与乌克兰想要加入欧盟,从程序上来说,其实是一样的(de)。

从中不难看出,英国目前与欧盟(ōuméng)各种校准关系,还是必须的。

英国如果感受到与欧盟接触比应对特朗普政府更轻松(qīngsōng),则许多事会有所(yǒusuǒ)推进。

就旁观者来说,我们大可观察下,下一步英国与欧盟关系(guānxì)的变化。在(zài)百年未有之大变局中,这是一朵值得观瞻的浪花。

英国难道真想重返欧盟?

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